蘭州市政府在全國率先出臺網(wǎng)約車管理細(xì)則，主要辦法是“總量控制+價(jià)格管制”，在該市出租車1.2萬輛基礎(chǔ)上，給了網(wǎng)約車3000輛的“名額”，同時(shí)要求網(wǎng)約車裸車價(jià)格要在15萬元及以上，定價(jià)在必要時(shí)采取政府指導(dǎo)價(jià)，以上兩大政策備受詬病。

蘭州給網(wǎng)約車3000個(gè)“名額”

滴滴司機(jī)就有1.4萬

蘭州市城運(yùn)處表示：網(wǎng)約車雖是出租車的有效補(bǔ)充，但不等同于出租車，網(wǎng)約車與巡游車共同分享蘭州出租車的行業(yè)份額，在數(shù)量上必須要綜合蘭州交通條件、城市公共交通調(diào)控比例及營運(yùn)出租汽車發(fā)展計(jì)劃通盤考慮。

蘭州市網(wǎng)約車管理方案明確指出：以千分之三的國際標(biāo)準(zhǔn)（每千人3輛車）來計(jì)算，蘭州市運(yùn)營車輛飽和狀態(tài)應(yīng)該在1.5萬輛左右。目前蘭州市出租車的保有量在1萬輛，加上政府未來兩年在出租車方面的投入，應(yīng)該達(dá)到1.2萬輛。按此計(jì)算，蘭州市網(wǎng)約車市場不可能不限量的發(fā)展，留給網(wǎng)約車的數(shù)量應(yīng)該在3000輛左右。

占據(jù)網(wǎng)約車市場70%份額的滴滴出行，8月22日公布《蘭州市移動出行（滴滴）就業(yè)及社會發(fā)展分析報(bào)告》顯示，截至2016年6月底，滴滴已經(jīng)為蘭州提供了1.4萬個(gè)靈活就業(yè)機(jī)會（包含快車和代駕司機(jī)）。加上神州、易到等網(wǎng)約車，蘭州基本上有2萬人在從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)。如果按照蘭州市政府對網(wǎng)約車的總量控制3000輛，在11月1日管理細(xì)則嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)，會有大量的網(wǎng)約車將面臨下線。

裸車價(jià)需15萬元

車齡須低于6年

雖然公開報(bào)道中稱蘭州網(wǎng)約車車型和定價(jià)都要高于巡游車。昨天從網(wǎng)約車資深專家處獲知，蘭州網(wǎng)約車關(guān)于車型沒有規(guī)定，但對裸車價(jià)有一個(gè)政府指導(dǎo)意見，需達(dá)15萬元，車齡必須低于蘭州巡游車6年報(bào)廢的規(guī)定，才能注冊上線。而之前，無論是滴滴還是優(yōu)步，與巡游車同一檔次的快車和人民優(yōu)步網(wǎng)上注冊的要求基本是：裸車價(jià)格7萬及以上、車齡5年以下、司機(jī)駕齡3年以上。可以說，之前注冊的滴滴快車、人民優(yōu)步等車型，均屬于下線之列。

據(jù)這位網(wǎng)約車資深人士稱：在制定網(wǎng)約車地方管理細(xì)則方面，地方相關(guān)部門的權(quán)力非常大，目前蘭州對車型的區(qū)分，并不按快車、專車的檔次來分，而是一概歸為網(wǎng)約車，就是說，裸車價(jià)15萬是網(wǎng)約車的門檻。

而目前巡游車基本是皮實(shí)的捷達(dá)、寶來等大眾系列車，裸車價(jià)格大約在9萬左右。蘭州指導(dǎo)網(wǎng)約車裸車價(jià)格需上15萬元，無形中推高網(wǎng)約車成本費(fèi)，同時(shí)要求網(wǎng)約車服務(wù)價(jià)格必須高于巡游車，從投入產(chǎn)出比來說，確實(shí)應(yīng)該如此，但網(wǎng)約車形式多樣的補(bǔ)貼、優(yōu)惠，確實(shí)讓市民享受到了實(shí)惠。

滴滴出行近日回應(yīng)表示，蘭州市“限量提價(jià)”做法依舊是遵循傳統(tǒng)出租車管理思路，與交通部的暫行辦法以及共享經(jīng)濟(jì)的思路相違背。

各方意見

資深人士提醒

細(xì)則出臺再決定是否加入

昆明市民袁先生想做網(wǎng)約車司機(jī)，查看網(wǎng)上注冊滴滴快車的要求是7萬元以上裸車價(jià)格，他專門去瓜子二手車平臺上搜索含稅車價(jià)8萬元以上的3年的車，價(jià)格基本在4-5萬元，他覺得還能承受。隨后就聽說昆明網(wǎng)約車裸車價(jià)至少得在10萬元，再搜3年內(nèi)的車，則需7-8萬才能買到。前幾天看到蘭州網(wǎng)約車裸車價(jià)15萬，搜索3年內(nèi)的二手車，則需要9-10萬。袁先生望洋興嘆：錯過最佳接入時(shí)間。

對于昆明是否會對網(wǎng)約車裸車價(jià)格進(jìn)行限定，上述資深人士稱：這完全無法確定，因?yàn)楦鱾€(gè)城市交通主管部門對政策的解讀都不一樣，有些城市還不允許租賃車接入網(wǎng)約車平臺，每個(gè)城市制定的管理細(xì)則都會不一樣。有意接入網(wǎng)約車平臺的私家車車主，請等待昆明關(guān)于網(wǎng)約車的管理細(xì)則出臺后，再決定是否加入網(wǎng)約車行列，否則，政策不明了，很可能被排除在外。

昆明出租車司機(jī)

沒必要管制網(wǎng)約車收費(fèi)價(jià)

對于蘭州網(wǎng)約車管理細(xì)則“總量控制+價(jià)格管制”政策，昆明巡游車和網(wǎng)約車司機(jī)均有自己的看法。

彭鯤從業(yè)巡游車26年，是昆明出租車?yán)卒h車隊(duì)隊(duì)長，他說：“昆明城市出租車總量肯定應(yīng)該控制，這個(gè)在去年8月3日聽證中就已經(jīng)明確，這是使出租車行業(yè)適當(dāng)競爭、穩(wěn)定發(fā)展的必要做法。至于對網(wǎng)約車收費(fèi)價(jià)格的管制，倒沒有必要，成本高自然價(jià)格也高，沒有一家網(wǎng)約車公司可以永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存。”


馬克妹去年初將自己的寶來轎車接入滴滴平臺，1年半接單1500余，獲贊1300多，是滴滴出行推崇的昆明優(yōu)秀司機(jī)。他說：“提高網(wǎng)約車的門檻，這個(gè)很必要，這也是網(wǎng)約車提高服務(wù)檔次的一個(gè)方面。至于對網(wǎng)約車限制總量，這個(gè)不符合共享經(jīng)濟(jì)的宗旨，是倒退，還是用管理巡游車的方式來管理網(wǎng)約車。越多的司機(jī)利用閑暇為乘客提供服務(wù)，城市出行難和交通擁堵的問題越可以得到較好解決。”