北大教授張維迎認(rèn)為，分享的本質(zhì)是時間的分享。因此分享經(jīng)濟(jì)對監(jiān)管的需求非常低，應(yīng)靠市場的聲譽(yù)機(jī)制去監(jiān)管，沒有必要再由政府直接去監(jiān)管。

北京大學(xué)教授、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家

本文是作者于2016年11月20日在北京大學(xué)市場與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心等單位組織的“分享經(jīng)濟(jì)：模式、趨勢與監(jiān)管”論壇上的發(fā)言。

以下為演講全文：

我們今天開這個分享經(jīng)濟(jì)的會其實(shí)也是一個知識分享，我們特別榮幸請到了幾位重量級的嘉賓，國內(nèi)當(dāng)前分享經(jīng)濟(jì)方面做得最成功、最有影響的一些年輕的企業(yè)家，包括滴滴、小豬短租、果殼網(wǎng)、回家吃飯、ETCP停車等公司的掌門人。會議日程安排我第一個講，其實(shí)我本來想最后講，聽他們講以后我看看有些什么感受。讓我先講，我就先拋磚引玉吧。

我今天就講一個問題：

分享經(jīng)濟(jì)不需要政府監(jiān)管，或者基本上不需要政府監(jiān)管

分享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在很流行，其實(shí)不是一個新現(xiàn)象，人類自古以來就有分享經(jīng)濟(jì)。記得我在農(nóng)村的時候，我們家有一個石磨，鄰居家都沒有，他們要磨面的時候要跟我們家約；同時鄰居家有個饸饹床（壓饸饹的工具），我們家卻沒有，我們要用的話也要跟他們借用。

分享經(jīng)濟(jì)就是所有者和使用者并不是一個人。我們現(xiàn)在講的分享經(jīng)濟(jì)跟傳統(tǒng)的分享經(jīng)濟(jì)不太一樣，我歸結(jié)有以下幾個方面的特點(diǎn)。

第一點(diǎn)，現(xiàn)代分享經(jīng)濟(jì)是陌生人之間的分享。傳統(tǒng)的分享經(jīng)濟(jì)是熟人之間的分享，一個村，大家都認(rèn)識，分享一個東西并不難。現(xiàn)在的分享經(jīng)濟(jì)，全國在分享，全世界在分享，所以分享的范圍特別大，創(chuàng)造的價值也特別大，同時分享者之間完全不認(rèn)識，也就帶來了一些新的問題，陌生人之間最重要的問題就是怎么建立信任。當(dāng)然這也是市場經(jīng)濟(jì)交易當(dāng)中的一個典型特點(diǎn)，市場經(jīng)濟(jì)本身就是陌生人之間的一個合作方式。

第二點(diǎn)，我們現(xiàn)在的分享經(jīng)濟(jì)不是所有者和使用者一對一的交易，而是通過網(wǎng)絡(luò)平臺建立的一種交易方式。我們在座臺上的幾位企業(yè)家，他們所在的公司其實(shí)都是一個平臺，他們怎么能夠讓服務(wù)的提供者和服務(wù)的使用者聯(lián)系起來，對我們理解分享經(jīng)濟(jì)非常重要，后面會講到這點(diǎn)。

第三點(diǎn)，我們現(xiàn)在的分享經(jīng)濟(jì)可以說是企業(yè)家精神的產(chǎn)物。傳統(tǒng)的分享經(jīng)濟(jì)是在習(xí)慣當(dāng)中形成的，顯得很自然，同時意味著不是一種盈利模式。而現(xiàn)在的分享經(jīng)濟(jì)是企業(yè)家創(chuàng)造的，包括我們臺上的幾位企業(yè)家，他們發(fā)現(xiàn)有這樣的市場需求，他們就提供這樣的市場供給。按照我對企業(yè)家功能的概括，可以說是一種套利行為，看到有可賺錢的機(jī)會就抓住，但是這種套利要實(shí)現(xiàn)的話必須進(jìn)行創(chuàng)新，所以是套利和創(chuàng)新的結(jié)合。比如說網(wǎng)約車，我們看到有那么多閑置的車輛，又有那么多人需要這種車輛的服務(wù)，但是怎么把它連接起來？傳統(tǒng)的方式可能不行，要有一種創(chuàng)新的方式，也就是新的商業(yè)模式。

第四點(diǎn)，與此相關(guān)，這種分享經(jīng)濟(jì)是一種商業(yè)活動，盈利行為，而不僅僅是相互幫助。所謂商業(yè)活動，就是說它一定是可以賺錢的活動，當(dāng)然你最后能不能賺錢依賴于你做得如何，不是所有可賺錢的活動你去做都能夠賺錢，能否賺錢依賴于一系列因素。

所有現(xiàn)在的分享經(jīng)濟(jì)之所以成為可能，是因?yàn)槲覀冇辛诵碌募夹g(shù)手段，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，沒有這種技術(shù)的話我們能分享的范圍、程度就會非常小、非常的低。

分享經(jīng)濟(jì)有兩個核心的問題

這兩個核心問題也是我們所有的商業(yè)活動的核心問題

第一個就是你怎么創(chuàng)造價值，第二是你怎么分配價值。這就是我們一般理解的商業(yè)模式。不論什么商業(yè)活動，價值最終都來自接受服務(wù)的客戶，來自你解決了客戶的問題。好比你是生產(chǎn)汽車的，汽車的價值一定是來自使用車輛的人。同樣，分享經(jīng)濟(jì)的所有價值也是來自于使用這種分享服務(wù)的人。但是我們知道現(xiàn)在的服務(wù)不一樣，誰是客戶，誰不是客戶，現(xiàn)在已經(jīng)不是一個很清楚的概念了，有時候分享當(dāng)中我們同時既為生產(chǎn)者，也為消費(fèi)者，相互都可以成為客戶。但無論怎么樣，最后一定是要給客戶創(chuàng)造出額外的價值來，好比說當(dāng)我去用一個網(wǎng)約車的時候，只有這個網(wǎng)約車給我?guī)淼膬r值不小于我自己開車，或者我坐公共車得到服務(wù)的價值，我才愿意。

再進(jìn)一步講，所謂的分享，本質(zhì)上都是時間的分享，所以分享經(jīng)濟(jì)的價值這就是時間的價值。我們現(xiàn)在可以把時間切割成更小的單位，這在過去是做不到的。原來沒有現(xiàn)在的技術(shù)，我們一天可能就做一件事，現(xiàn)在我們一天可以做好多件事，因?yàn)楝F(xiàn)代技術(shù)使我們把時間進(jìn)行切割，讓每一分鐘都發(fā)揮最大的價值，這就是分享的價值來源。

一個商業(yè)活動創(chuàng)造了價值，但是怎么分配這個價值？如果沒有一個合適的商業(yè)模式分配一個價值的話，那這個價值就難以創(chuàng)造出來，這就涉及到分享經(jīng)濟(jì)的收費(fèi)模式。在座的臺上幾位他們各有各自的收費(fèi)模式。不論創(chuàng)造價值還是分配價值，都是企業(yè)家要發(fā)現(xiàn)的事情，可能不存在一個統(tǒng)一的模式說應(yīng)該怎么收費(fèi)、怎么分享，各個業(yè)態(tài)不一樣，它們分享模式也不一樣，我覺得這是需要企業(yè)家，包括我們在座的各位企業(yè)家自己去創(chuàng)造的。他創(chuàng)造的能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的商業(yè)模式，就可以有生存的能力。但這不是說你現(xiàn)在就可以賺錢。任何一個創(chuàng)新，一開始都是虧損的，只有到一定時候才能賺錢。我相信我們在座臺上的這幾位經(jīng)營的企業(yè)，現(xiàn)在應(yīng)該都處于虧損狀況。最終創(chuàng)造的價值是要由客戶給我們付錢，但在客戶沒出錢之前要由投資人給我們墊錢，現(xiàn)在他們拿到的錢都是投資人墊的錢，投資人能不能拿回來現(xiàn)在還不知道，要通過市場的檢驗(yàn)。所以分享經(jīng)濟(jì)跟其他的商業(yè)模式一樣，都是在市場當(dāng)中經(jīng)過競爭之后最后生存下來的，具有盈利能力的才能夠變成一個好的商業(yè)模式。

現(xiàn)在回到我要講的主題：監(jiān)管問題。

我們看到好多行業(yè)都設(shè)置了好多的監(jiān)管，監(jiān)管的產(chǎn)生有三個原因。

第一個就是監(jiān)管的人要設(shè)租或?qū)ぷ?，要?chuàng)造自己的權(quán)力租金，這是好多國家監(jiān)管的重要原因。

第二個就是有既得利益者要保護(hù)。比如說從網(wǎng)約車來講，傳統(tǒng)的出租車行業(yè)就是既得利益者，需要保護(hù)。我們了解一下出租車行業(yè)的監(jiān)管歷史，從英國開始，最初是為了保護(hù)馬車夫的利益，就限制出租車的數(shù)量，但是出租車司機(jī)后來發(fā)現(xiàn)這是很好的事情，因?yàn)楸O(jiān)管限制了競爭，這樣出租車行業(yè)自身就成為一個既得利益者，這一點(diǎn)從今天來看非常清楚。一個月前我在國發(fā)院召開的關(guān)于網(wǎng)約車的研討會上發(fā)表了言論，第二天就幾十個出租車公司聯(lián)名向北大告我，我很驚訝，我沒批評他們，我只批評了政府監(jiān)管部門，結(jié)果出租車公司告我。我現(xiàn)在要警告的一點(diǎn)是，從過去我講的出租車的監(jiān)管過程看出，如果政府對網(wǎng)約車進(jìn)行監(jiān)管的話，未來網(wǎng)約車公司本身就可以變成一個既得利益者，這是我們要防止的。因?yàn)橐环N監(jiān)管一旦形成以后，自身就變成防止新競爭者進(jìn)來的屏障，被監(jiān)管者就會和監(jiān)管者合謀起來?，F(xiàn)在看來我們特別討厭別人監(jiān)管我們，但是我也要提醒一旦你被監(jiān)管以后，你就跟監(jiān)管者變成同一條戰(zhàn)線上的戰(zhàn)友了。

監(jiān)管的第三個理由，是我們對市場機(jī)制的無知，特別沒有認(rèn)識到市場聲譽(yù)機(jī)制作用。

分享經(jīng)濟(jì)對監(jiān)管的需求非常低，幾乎不需要。

為什么這么講呢？我前面講到分享經(jīng)濟(jì)的一個特點(diǎn)，所有的分享活動都是依附在某個網(wǎng)絡(luò)平臺上，如滴滴，小豬短租，果殼網(wǎng)，等等，每個平臺都是一個信息平臺，信息平臺擁有了供需雙方所有有關(guān)的信息，自身就可以成為一個很好的監(jiān)管者。就是說，每一個APP都是一個監(jiān)管者。

但是大家就會問，誰來監(jiān)管APP？就靠市場的聲譽(yù)機(jī)制。為什么市場聲譽(yù)機(jī)制可以起作用？因?yàn)槊恳粋€APP，都要對所有網(wǎng)絡(luò)平臺的供應(yīng)商承擔(dān)連帶責(zé)任。以滴滴為例，它是一個平臺，加入這個平臺的司機(jī)如果表現(xiàn)不好，就會影響它的生意，甚至影響它未來的生存，所以平臺對每一個專車司機(jī)提供的服務(wù)有連帶責(zé)任。

像滴滴專車這樣的平臺，現(xiàn)在已經(jīng)融資100多億美元了。我說少一點(diǎn)，假如你投資了10億人民幣，辦了一個網(wǎng)約車的APP，一定是想賺錢！你想賺錢怎么賺呢？一定要有司機(jī)、有車愿意加入你的平臺。他們?yōu)槭裁丛敢饧尤肽?？一定因?yàn)橛腥嗽敢鉃樗麄兲峁┑姆?wù)付費(fèi)。再進(jìn)一步想，那些人為什么愿意在你的平臺上尋找服務(wù)呢？第一是因?yàn)槟憧康米?，我需要車的時候有保障，無論是我要去機(jī)場預(yù)約，還是臨時叫車，我都不要擔(dān)心你放鴿子；第二是因?yàn)樗麄冇X得你提供的專車比較安全，我坐你的車不會被人偷、被人搶，不會被人殺了。

當(dāng)然還有其它的一些因素，但是我想這兩個因素是最重要的，一是靠得住(reliable),二是安全(safe)。假如你的司機(jī)不能夠提供這樣靠得住和安全的服務(wù)，我約車了他說不來就不來了，我以后就不用你的平臺了?；蛘呶衣牭接腥俗丬嚨臅r候被搶劫了，我也不會用了，你的10億投資就全泡湯了。所以，要使10億的投資能夠有回報，你就必須保證每個上網(wǎng)提供服務(wù)的司機(jī)是合格的，你要考察他，他不僅會開車，還要是個好司機(jī)，是個安全的司機(jī)，你還要看他的車況是不是良好，如果車隨時會在路上爆炸，你不會允許他加入，拋錨也不行。所以你要有一整套的辦法，保證每一個顧客坐在你的車上是安全的，能及時使用你的車。所以網(wǎng)約車平臺就像一個總承包商：你坐我的車絕對安全，如果有問題我賠你。這就是我說的聲譽(yù)機(jī)制。

有了這樣的聲譽(yù)機(jī)制之后，就沒有必要再由政府直接去監(jiān)管他們了。這就是為什么分享經(jīng)濟(jì)對的監(jiān)管的需求更低，這和過去單個的司機(jī)提供服務(wù)大不一樣。單個的司機(jī)在大街上拉客，你掛一個出租車的牌子別人并不知道你怎么回事，所以就需要政府給一個說法。我覺得網(wǎng)約車平臺根本不需要政府監(jiān)管。當(dāng)然，這是有條件的。

我現(xiàn)在給大家看一個圖，這個圖是歐椋鳥的飛行圖，看上去非常壯觀，多么的漂亮，但是沒有編舞者，也沒有一個指揮。它們飛的速度非?？?，如果兩個鳥撞在一起一定會撞死，但它們不會相互碰撞。

為什么成千上萬只歐椋鳥可以達(dá)到這樣的整體協(xié)調(diào)？很簡單，其實(shí)每一只鳥只管自己，它的基因規(guī)定了自己的行為規(guī)則，如它和其它的同類鳥必須保持一定的距離，距離太近的話就會馬上調(diào)整。所以你看它們飛行的邊界很清楚，邊界之內(nèi)鳥的密度都是一樣的，邊界之外沒有一只鳥，這些整體表現(xiàn)都是由局部規(guī)則支配的。

我們剛才講的網(wǎng)絡(luò)平臺，或者我們說的市場機(jī)制的基因是什么？就是聲譽(yù)機(jī)制：每個人都在乎自己的長遠(yuǎn)利益，或者說每個人都愿意為自己的長遠(yuǎn)利益而犧牲眼前利益。只要有這樣的一個基因，也就是說每一個平臺、每一個生產(chǎn)廠家都關(guān)心自己的長遠(yuǎn)利益，市場就會比較有序，根本不需要政府監(jiān)管。

但是要使得每一個企業(yè)關(guān)心自己的長遠(yuǎn)利益，或者有積極性建立一個好的聲譽(yù)，有三個重要的條件。

第一個就是私有產(chǎn)權(quán)能得到有效保護(hù)，包括知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。只有在財產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)的情況下，當(dāng)事人才會有長遠(yuǎn)的考慮，就不會為了眼前的蠅頭小利犧牲長遠(yuǎn)利益。

第二個條件是每個行業(yè)必須進(jìn)入自由，做得不好就會被競爭淘汰。如果一個行業(yè)被政府保護(hù)起來了，不讓其他人進(jìn)入了，即使你剛開始進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入以后就高枕無憂了，那你以后的壓力就很少了。我想在座的幾家平臺完全是自由競爭的，所以他們有積極性做好。

第三點(diǎn)就是政府的有限的自由裁量權(quán)，政府的監(jiān)管都是建立在法治規(guī)則的基礎(chǔ)上，而不是任意的。如果監(jiān)管部門有太大的自由裁量權(quán)，企業(yè)就一定會短期行為。比如說網(wǎng)約車，我今天可以提供，如果三個月以后政府說不行了，那我現(xiàn)在就只看短期利益。在座的其他公司也面臨這樣的問題。

有了這三個條件，企業(yè)就有了聲譽(yù)機(jī)制的基因，市場就會有序運(yùn)行，不需要政府專門監(jiān)管。監(jiān)管就是給每個人戴上一個眼罩，使你自己看不清方向，再把你的手腳捆綁起來，然后監(jiān)管者再給你不斷地發(fā)出一個個指令，讓你往左還是往右。如果每一個歐椋鳥不具有一種自我行為的規(guī)則，而是靠一個指揮，告訴說現(xiàn)在往右飛大家都往右，好多鳥就會撞死了，就會掉下來了。那時候有人就會說我們的指揮系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)，所以又派更多的指揮官繼續(xù)進(jìn)行指揮，結(jié)果是最后所有的鳥都死掉了。